Problem
用户级别的rules，避免每个项目都重复创建。IDE上增加入口，不仅可以方便创建，还可以看到当前项目生效的所有rules， 目前只能看到项目级的；
自定义智能体建议增加入口，和回显所有自定义智能体（用户级和项目级）的功能
Solution
Qoder设置中增加入口
Use Case
越快越好
Priority
Medium - Important improvement
Additional Info
(Optional: screenshots, examples, links)
